Банк России намерен поддержать банковское сообщество, попросившее отложить перевод на отечественное программное обеспечение и оборудование критической информационной инфраструктуры (КИИ) до 2025 г.
С этим предложением мегарегулятор собирается обратиться в Кабмин РФ и администрацию Президента. Просьбу банков поддержал и глава Комитета ГД по финансовому рынку Анатолий Аксаков – по его мнению,
процесс перехода банковской системы на ПО российского производства займет, как минимум, 5-6 лет.

АРБ: поддержка отечественного производителя приведет к подорожанию банковских услуг

Просьбу повременить с переводом на отечественное ПО и IT-оборудование критической информационной инфраструктуры, отложив его на четыре года, Ассоциация банков России (АРБ) направила
премьер-министру РФ Михаилу Мишустину в середине июня текущего года. Проекты Указа Президента и постановления Правительства, которые подготовили чиновники Министерства цифрового развития, связи и
массовых коммуникаций РФ, обязывают владельцев КИИ использовать ПО отечественного производства с 1 января будущего года. А еще через год, с 1 января 2022 г., должен завершиться переход и на
российское оборудование.

По мнению представителей банковского сообщества, требования, которые содержат проекты этих документов, выполнить очень трудно, а в некоторых случаях — невозможно, так как они не учитывают рисков
масштабных перебоев в работе объектов КИИ. Как подсчитали специалисты АРБ, для замещения всего ПО и оборудования банкам придется потратить свыше 700 млрд руб. единовременно. В условиях снижения
доходов бизнеса это неизбежно отразится на кошельке потребителей – банковские продукты и услуги вынужденно подорожают. И даже при этих затратах средние сроки замещения составят не менее трех лет,
а, по мнению ряда специалистов, до 5-7 лет, так как необходимо учесть и такие факторы, как бесперебойное функционирование кредитно-финансовых институтов и постоянная транзакционная нагрузка.

В любом случае, полагают эксперты банковского рынка, произвести замену сколь-нибудь серьезной банковской системы в оставшееся до конца года время практически невозможно. И самое главное – некоторые
зарубежные программы, используемые отечественными банками, как и оборудование, не имеют аналогов на российском рынке.

ЦБ РФ поддержит просьбу банков

Аналогичное письмо было направлено и в адрес Банка России. Эксперты АРБ предупреждали мегарегулятора о том, что реализация проектов документов, разработанных Минкомсвязи РФ, в их нынешней редакции
окажут влияние на стабильность оказания финансовых услуг.

Как сообщают информированные источники, в ответ на обращение Ассоциации банков заместитель председателя ЦБ РФ Дмитрий Скобелкин пообещал, что регулятор обратится в Кабмин и администрацию
Президента, поддержав банковское сообщество в просьбе перенести перевод на отечественные софт и оборудование объектов КИИ, к которым относятся и банки, на четыре года, до 1 января 2025 г. Банк
России также попросит уточнить порядок этого перехода.

АРБ: процесс миграции займет 5-6 лет

Обращение банковского сообщества не осталось незамеченным и в нижней палате российского Парламента. Так, 19 августа 2020 г. председатель Комитета ГД по финансовому рынку Анатолий Аксаков провел по
этим вопросам совещание, участие в котором принимали представители ЦБ РФ, Минэкономразвития, Министерства обороны РФ, Минкомсвязи РФ, Роскомнадзора, ФСБ РФ, ФСТЭК РФ и профессионального сообщества.
Собравшиеся были ознакомлены с итогами проведенного АРБ опроса: отдельные участники банковского рынка оценили свои затраты по миграции на отечественное оборудование и софт в суммы от 80 млн до 150
млрд руб., а затраты всей банковской системы могут составить 5-7% собственных средств. Отечественный банковский сектор испытывает значительное негативное влияние кризиса, связанного с пандемией
коронавируса, отметил эксперт. Предстоящие же масштабные ассигнования на миграцию приведут к сокращению капитала банков и как следствие, к сужению размера кредитования на сумму 5-7 трлн руб.,
негативно повлияв на экономику страны в целом.

По мнению Анатолия Аксакова, для перехода на аналоги ПО российского производства отечественной банковской системе потребуется 5-6 лет.

«В целях нашей экономической безопасности разумнее решить вопрос использования нашего российского ПО в максимально возможные сроки», — прокомментировал он в СМИ.

Отметим, что ранее, в июне текущего года, за корректировку предлагаемых сроков перехода российского кредитно-финансового сектора на отечественное ПО выступали также Национальный совет финансового
рынка (НСФР) и Ассоциация участников рынка электронных денег и денежных переводов (АЭД), направившая в Минкомсвязи РФ соответствующее письмо. По расчетам экспертов АЭД, процесс миграции на
отечественный софт, включая расходы на лицензии и оборудование, обучение сотрудников, на интеграцию обойдется российским банкам в 30% или более собственных средств.

Источник: www.it-world.ru